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        山西:關于做好2018年重點高校招收農村和貧困地區學生工作的通知

        晉招委(2018)2號
          
          各市高等學校招生委員會,有關高等學校:
          
          2018年重點高校招收農村和貧困地區工作繼續實施國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃,為完善長效機制,進一步促進教育公平,現將《教育部關于做好2018年重點高校招收農村和貧困地區學生工作的通知》(教學〔2018〕1號)轉發給你們,并結合我省實際,提出以下實施要求,請認真貫徹執行。
          
          一、明確報考條件。
          
          2018年我省國家、地方和高校貧困專項計劃報考條件為:
          
          1.國家專項計劃:報考國家專項計劃的考生須同時具備下列三項條件:(1)符合2018年統一高考報名條件;(2)本人具有實施區域(36個縣)當地連續3年以上戶籍,其父親或母親或法定監護人具有當地戶籍;(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。
          
          2.地方專項計劃:報考地方專項計劃的考生須同時具備下列三項條件:(1)符合2018年統一高考報名條件;(2)本人及父親或母親或法定監護人戶籍地在實施區域(22個縣(區))的農村,本人具有當地連續3年以上戶籍;(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。
          
          3.高校專項計劃:申請高校專項計劃的考生須同時具備下列三項條件:(1)符合2018年統一高考報名條件;(2)本人及父親或母親或法定監護人戶籍地在實施區域(58個縣(區))的農村,本人具有當地連續3年以上戶籍;(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀,且勤奮好學、成績優良。有關高校可在此基礎上提出其他報考要求并在招生簡章中明確,確保優惠政策惠及農村學生。
          
          以上“農村戶籍”指戶口類型為農村居民。農村區域劃分標準可參照國家統計局發布的最新年度《統計用區劃代碼》和《統計用城鄉劃分代碼》確定考生農村戶籍。
          
          具有上述報名條件的考生,由本人提出申請,經所在縣教育、公安部門審核合格后,方可報考專項招生計劃志愿。
          
          二、嚴格資格審查。
          
          各地要嚴格執行專項計劃報考條件、細化資格審核辦法、嚴格資格審核程序和工作流程,完善監督機制,規范考生報名材料,落實工作責任。各地招委會要協調建立由當地公安、教育等部門共同參加的聯合審核機制,充分利用公安戶籍系統、中小學生學籍系統和高考報名系統,認真核查考生報名信息、紙質檔案信息、中小學學籍系統信息,確保考生戶籍、學籍真實準確、內容一致。
          
          符合報考高校專項計劃條件的考生須于4月10日前在教育部陽光高考平臺完成報名申請(具體報名辦法參見教育部陽光高考平臺及相關院校發布的內容)。
          
          凡未進行資格認定或資格審查不合格的考生一律不得參加上述專項計劃的志愿填報和招生錄取
          
          三、加強信息公開。
          
          各有關市、縣(區)招生辦、中學要建立完善招生信息公開機制,加強招生信息管理與服務平臺建設,嚴格落實招生信息十公開要求,進一步擴大信息公開范圍。有關市、縣(區)招生辦和中學要及時在縣級招辦網站和中學校內公示戶籍、學籍資格審核通過的考生名單(包括考生姓名、性別、學籍學校、實際就讀情況、本人及父親或母親或法定監護人戶籍所在地等信息)。專項計劃錄取結束后,錄取考生名單將在山西招生考試網上進行公示。要完善舉報核查機制,暢通網站、信函等多種舉報方式,及時妥善處置各類信訪問題,做到件件有結果。
          
          四、錄取辦法及招生計劃。
          
          1.錄取辦法
          
          (1)國家專項計劃:實行平行志愿,按平行志愿投檔規則執行。
          
          (2)地方專項計劃:實行平行志愿,按平行志愿投檔規則執行。
          
          (3)高校專項計劃:按照高校自主招生辦法執行。高校專項計劃招生辦法由有關高校確定并在招生簡章中明確。3月底前,有關高校公布招生簡章,4月10日前考生完成報名申請。4月底前,完成考生基本條件審核并公示通過審核名單。5月底前,有關高校完成考生其他條件審核并公示通過審核名單。
          
          2.招生學校及專業待教育部下達專項生招生計劃后公布。
          
          五、工作要求。
          
          1.加大招生宣傳力度。各級招生考試部門要高度重視對考生的宣傳工作,進一步加大專項計劃招生工作宣傳力度,充分發揮電視電臺、報紙報刊、咨詢熱線、微信微博等各類媒體作用,組織開展多種形式的宣傳解讀。各有關縣(區)招辦務必將教育部文件及我省相關規定通知到轄區內所有中學,督促中學開展多種形式的政策宣傳解讀,為考生解疑釋惑,讓考生和社會充分了解黨和政府面向農村及貧困地區實施專項計劃的重要意義,鼓勵符合條件的優秀學生踴躍報考。
          
          2.加大違規查處力度。各地要從嚴查處違規行為,嚴防資格造假和違規錄取。對在上述專項計劃招生中出現的弄虛作假、暗箱操作、徇私舞弊等違規違紀行為,要發現一起,查處一起。對偽造、變造、篡改、假冒戶籍學籍等虛假個人信息和提供虛假申請材料的考生,均認定為在國家教育考試中作弊,取消專項計劃報名和錄取資格,同時取消其當年高考報名、考試和錄取資格,并視情節輕重給予3年內暫停參加各類國家教育考試的處理。對有關學校、單位和公職人員違法違規違紀的,依據相關規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的有關人員,移送司法機關追究法律責任。
          
          附件:1.教育部關于做好2018年重點高校招收農村和貧困地區學生工作的通知
          
          2.山西省專項計劃實施區域貧困縣名單 
          
          山西省高等學校招生委員會
          
          2018年3月28日
          
          附件1:
          
          教育部關于做好2018年重點高校招收農村和貧困地區學生工作的通知
          
          教學〔2018〕1號
          
          各省、自治區、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校:
          
          2018年重點高校招收農村和貧困地區學生工作要深入貫徹落實黨的十九大精神和《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》,繼續實施國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃(以下統稱為專項計劃),完善長效機制,進一步促進教育公平。現將有關工作通知如下:
          
          一、嚴格報考條件 
          
          1.國家專項計劃定向招收貧困地區學生。招生學校為中央部門高校和各省(區、市)所屬重點高校,實施區域為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發重點縣以及新疆南疆四地州。報考學生須同時具備下列三項條件:(1)符合2018年統一高考報名條件;(2)本人具有實施區域當地連續3年以上戶籍,其父親或母親或法定監護人具有當地戶籍;(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。
          
          2.地方專項計劃定向招收各省(區、市)實施區域的農村學生。招生學校為各省(區、市)所屬重點高校,具體實施區域、報考條件由各省(區、市)根據本地實際情況確定,實施區域要對本省(區、市)民族自治縣實現全覆蓋。
          
          3.高校專項計劃定向招收邊遠、貧困、民族等地區縣(含縣級市)以下高中勤奮好學、成績優良的農村學生。招生學校為教育部直屬高校和其他自主招生試點高校,具體實施區域由有關省(區、市)確定。報考學生須同時具備下列三項基本條件:(1)符合2018年統一高考報名條件;(2)本人及父親或母親或法定監護人戶籍地在實施區域的農村,本人具有當地連續3年以上戶籍;(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。有關高校可在此基礎上提出其他報考要求并在招生簡章中明確,確保優惠政策惠及農村學生。
          
          根據中央有關文件精神,國家專項計劃實施區域的貧困縣脫貧后2018年仍可繼續享受國家專項計劃政策。有關省(區、市)要嚴格執行國家專項計劃確定的實施區域,不得擅自擴大范圍。有關省級招生考試機構須將本省(區、市)確定的高校專項計劃實施區域提供給有關高校。各省(區、市)可根據上述報考條件要求,制訂具體報名實施細則。
          
          二、嚴格資格審核 
          
          專項計劃考生戶籍、學籍資格審核由各省(區、市)負責組織。各省(區、市)要嚴格執行專項計劃報考條件,完善資格審核辦法,逐級落實工作責任。進一步健全省、市、縣三級教育、公安等多部門聯合審核工作機制,充分利用高考報名系統、公安戶籍系統和中小學生學籍系統,認真核查考生報名信息、紙質檔案信息、中小學生學籍系統信息,確保考生戶籍、學籍真實準確、內容一致。要根據本地推進城鎮化和戶籍制度改革情況,科學合理確定地方專項計劃和高校專項計劃實施區域的農村范圍,并據此進行農村考生資格審核和復核。城鄉區域劃分標準可參考國家統計局發布的有關標準。高校專項計劃其他報考條件由招生高校審核,有關教育行政部門、招生考試機構和中學要予以積極配合。有關高校要在考生申請、錄取和新生報到環節認真開展考生資格核查,逐人核查考生報名材料、紙質檔案和電子檔案等信息。對存疑的考生,要及時商請有關教育行政部門或招生考試機構復核,堅決取消不符合實施區域、學籍、戶籍等要求的考生資格。
          
          三、嚴格招生管理 
          
          1.嚴格國家專項計劃招生辦法。國家專項計劃招生辦法按照教育部等部門《關于實施面向貧困地區定向招生專項計劃的通知》(教學〔2012〕2號)要求執行,在本科一批前開始投檔錄取,錄取分數原則上不低于招生學校普通類招生所在批次錄取控制分數線。對于合并本科錄取批次的有關省份,國家專項計劃在本科批次前開始投檔錄取,錄取分數不低于本科批次錄取控制分數線。高校同批次內生源不足時,不得將未完成的專項計劃調整為普通計劃,應通過多次公開征集志愿方式錄取或調整至有合格生源的省份錄取。經征集志愿仍未完成的計劃,應適當降分錄取。對有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高校或專業可安排在提前批次錄取。
          
          2.完善地方專項計劃招生辦法。各省(區、市)要綜合考慮有關高校招生實際、實施區域農村考生情況等因素,合理確定地方專項計劃的投檔辦法和錄取要求。有關高校生源不足時,要采取多次公開征集志愿、適當降分錄取等措施,努力完成招生任務。
          
          3.優化高校專項計劃招生辦法。高校專項計劃招生辦法由有關高校確定并在招生簡章中明確,錄取分數原則上不低于有關高校普通類招生所在批次錄取控制分數線。有關高校要加強工作總結,充分考慮實施區域基礎教育實際和農村學生特點,優化錄取方案,提高考生錄取機會。鼓勵高校結合考生申請情況安排分省招生計劃,依據考生高考成績和填報志愿進行錄取。有關高校要加強與省級招生考試機構的工作銜接,及時將高校專項計劃招生簡章、分省招生計劃等報送有關省級招生考試機構。省級招生考試機構要會同高校做好考生志愿填報、錄取等工作。3月底前,有關高校公布招生簡章、考生完成報名申請。4月底前,有關省(區、市)完成考生基本條件審核并公示通過審核名單。5月底前,有關高校完成考生其他條件審核并公示通過審核名單。
          
          2018年國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃的招生計劃安排由我部另文部署。
          
          四、加大宣傳服務 
          
          1.加大招生宣傳力度。地方各級教育行政部門、招生考試機構、有關高校和中學要進一步加大專項計劃的宣傳力度,通過電視電臺、報紙報刊、微信微博、專題講座、咨詢熱線等形式,廣泛開展宣傳咨詢。及時向考生印發報考指南、填報須知、招生簡章等宣傳材料,讓廣大考生充分知曉專項計劃的報考條件、錄取辦法、就業政策等內容。有關教育行政部門、招生考試機構和高校要主動深入中學,為考生提供面對面的政策解讀,切實提高宣傳實效。
          
          2.創新考生服務舉措。地方各級教育行政部門和招生考試機構要加強與有關部門的溝通協調,強化部門協作,擴大信息共享,簡化報名和資格審核辦法,為考生提供更加便捷的報考服務。有關高校要簡化招錄程序,積極探索在當地開展現場考核或網絡考核等方式,減輕考生應考負擔。優化招生專業結構,努力滿足考生專業發展需求。加大對貧困家庭學生的政策傾斜,達到有關高校投檔要求的建檔立卡貧困家庭考生,同等條件下優先錄取。加大對家庭經濟困難學生特別對建檔立卡貧困家庭學生的經濟資助和學習輔導,幫助專項生順利完成學業。有關教育行政部門、招生考試機構和中學要為高校在當地開展招生宣傳、現場或網絡考核等工作給予必要的條件支持。
          
          五、加大違規查處 
          
          1.加大信息公開公示。各地各校要認真落實招生信息十公開要求,及時公開公示有關信息,接受考生、學校和社會的監督。地方各級招生考試機構和中學要及時將通過專項計劃報考資格審核的考生姓名、性別、學籍學校、就讀學校、本人及父親或母親或法定監護人戶籍地等信息分別在省、市、縣招生考試機構網站和中學校內公示。有關高校要及時將通過高校專項計劃報名資格審核的考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結果等信息分別在學校招生網站和教育部陽光高考平臺公示。各地各校要完善舉報核查機制,及時處置各類信訪問題,做到件件有結果。
          
          2.從嚴查處違規行為。對在專項計劃報名、考試、錄取過程中出現的違法違規行為,嚴格按照有關法律規定嚴肅處理,依法依規追究當事人及相關人員責任。對偽造、變造、篡改、假冒戶籍學籍等虛假個人信息和提供虛假申請材料的考生,均應當認定為在國家教育考試中作弊,取消專項計劃報名和錄取資格,同時由有關省級招生考試機構或教育行政部門取消其當年高考報名、考試和錄取資格,并視情節輕重給予3年內暫停參加各類國家教育考試的處理。對有關學校、單位和公職人員違規違紀的,依據相關規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的有關人員,移送司法機關追究法律責任。
          
          請各省級高校招生委員會將本通知轉發至本省(區、市)各級高校招生委員會、教育行政部門、招生考試機構、有關高校和高中教育階段學校。 
          
          教育部
          
          2018年2月26日
          
          附件2:
          
          山西省專項計劃實施區域貧困縣名單
          
          一、集中連片特殊困難地區和國家級扶貧開發重點縣(36個)
          
          太原市:婁煩縣
          
          大同市:天鎮縣、陽高縣、廣靈縣、靈丘縣、渾源縣、大同縣
          
          長治市:武鄉縣、壺關縣、平順縣
          
          朔州市:右玉縣
          
          晉中市:左權縣、和順縣
          
          運城市:平陸縣
          
          忻州市:神池縣、寧武縣、五臺縣、河曲縣、靜樂縣、
          
          偏關縣、 五寨縣、 保德縣、 繁峙縣、代縣、岢嵐縣
          
          臨汾市:大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣、吉縣
          
          呂梁市:臨縣、石樓縣、方山縣、中陽縣、興縣、嵐縣
          
          二、省級貧困縣(22個)
          
          1.省定貧困縣(17個)
          
          長治市:沁縣、沁源縣
          
          晉城市:沁水縣、陵川縣
          
          晉中市:榆社縣
          
          臨汾市:古縣、安澤縣、浮山縣、鄉寧縣、蒲縣
          
          運城市:萬榮縣、聞喜縣、垣曲縣、夏縣
          
          呂梁市:離石區、柳林縣、交口縣
          
          2.插花貧困縣(5個)
          
          太原市:陽曲縣
          
          朔州市:平魯區、山陰縣
          
          晉中市:昔陽縣
          
          呂梁市:交城縣

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